《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》作为首份以“银发经济”命名的政策文件，提出4方面26项举措，明确将银发经济纳入国家战略，强调通过完善社会保障、培育潜力产业推动可持续发展。地方实践中，上海、浙江等地率先出台政策，鼓励市场主体参与老年教育、旅游休闲等服务供给，例如上海《生活性服务业补短板行动方案》明确支持康养产业与银发经济融合发展。 

数据显示，2023年中国60岁及以上人口达2.8亿，占总人口22%；65岁及以上人口1.9亿，占比15.6%，两项指标均创历史新高。庞大基数推动银发经济规模突破5万亿元，成为全球最大老年消费市场。其中，健康医疗、养老服务、适老化改造等领域年复合增长率超12%，展现强劲增长动能。

银发经济已形成覆盖“上游原料供给-中游产品研发-下游服务落地”的完整产业链。上游聚焦生物原料、适老化纺织材料创新；中游催生智慧医疗、康复辅具等细分领域，例如智能穿戴设备年销量增速达35%；下游则以健康医疗、文旅教育为核心场景，老年旅游市场规模预计2025年突破万亿，定制化旅居服务成为新增长点。

Z世代（16-30岁）：消费聚焦“新奇特”，43.1%倾向网红餐厅，67.9%因“图快”选择预制菜，美妆护肤、智能设备为主要消费品类。

银发族（55岁+）：健康需求主导消费决策，41.3%偏好性价比高的老年餐厅，96.6%重视食材新鲜与“四低”（低盐、低油、低糖、低脂）标准，保健器械、乳品冷饮为购物车常客。

银发青年（55-64岁）：处于“工作-退休”过渡期，49%热衷自驾周边游，52%偏好养生保健类书籍，线上学习渗透率达55.8%，短视频成为知识获取新渠道。

银发中年（65-74岁）：关注出行安全与医疗照护，37%倾向社区居家养老，47%选择本地短途游，对适老化家居（如防滑地板、智能扶手）需求增长显著。

银发老年（75岁+）：依赖贴身医疗服务，35%选择养老机构时优先考虑医疗照护质量，70%偏好新鲜天然食材，58%观看短剧，家庭情感类内容最受欢迎。

报告显示，银发族网络购物渗透率达58.2%，与Z世代差距不足10个百分点。他们熟练使用电商平台采购肉禽蛋品、清洁纸品，甚至通过二手平台交易闲置物品。短视频平台中，银发族日均使用时长超90分钟，短剧观看率达62%，家庭情感、养生科普类内容播放量稳居前三。