汽企反腐，他们与广告公司之间发生了什么？ @广告门

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汽企反腐，他们与广告公司之间发生了什么？

作者：冯淇

2015-04-10 08:37 浏览 · 75959

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4月1日，一汽集团在官网上滚动播放一条新闻：《2015年一汽集团品牌广告代理商招募项目评标结果公示》，称“2015年一汽集团品牌广告业务代理商招募已于近期完成评标工作，涉及企业品牌公关全案代理、企业品牌营销策略与传统广告代理、产品品牌传统广告资源购买业务代理共三个项目标的”，自2015年4月1日起至4月3日进行结果公示，并注明了纪检监察部门的举报电话和举报信箱。

此举动本属于正常履行程序，与近期曝出的新闻相对照，又有了别样的意味。

一汽反腐风暴，多名高管落马

近日，一汽-大众销售公司原执行副总经理石涛被吉林省白山市中院一审判处无期徒刑，其被认定48笔受贿，金额达3303万元，另有2674万元巨额财产来源不明。石涛的行贿对象分为两类：广告公司和汽车贸易公司。据报道，石涛的巨额腐败滋生自市场寻租，其利用职务之便，通过为相关公司承揽一汽-大众销售公司广告、产品推广、咨询等业务，以及帮助相关公司加入一汽-大众品牌特许经销商网络、新建4S店、调配紧俏车型等形式谋取私利。

石涛

2010年12月，石涛通过转账，收受了北京东方仁德广告有限公司50万元行贿款。判决书显示，2011年10月31日，石涛将50万退回了东方仁德公司，并多退了5000元利息。这笔钱又被石涛此后以现金形式要了回去。之后的2011年6月，石涛要求东方仁德公司一名出资人，向他表弟的账户内打入999999元，但2012年12月，一汽-大众销售公司被审计，因此退回了“本息”1061499元，不久后，石涛让他妹妹又要回了现金。

东方仁德是一汽-大众的重要代理商，一直以来，迈腾、捷达、奥迪等车型的部分广告、公关代理权由东方仁德掌握。2014年3月，东方仁德遣散一汽-大众组的百名员工，随后更曝出宣告解散的消息。

根据这份“（2014）白山刑二初字第5号”判决书，涉案的广告、公关公司有十多家，东方仁德不过是其中之一。作为一汽-大众销售公司的全案代理公司，在2011年年初，印纪影视娱乐传媒有限公司行贿石涛100万元。一汽-大众销售公司与印纪影视娱乐传媒有限公司自2009年起便有广告业务往来。2011年签署进行高尔夫、速腾、CC车型广告业务项目代理合同，费用为1950万元。

2012年1月至2013年6月，石涛在担任一汽-大众销售有限公司副总经理期间，收受北京雪润广告有限公司人民币220万元。此外，2011年8月在贵阳市参加汽车销售首脑峰会期间，雪润公司总经理主动提出送给石涛公司15%的股份。判决书显示，2013年6月，石涛询问雪润广告公司的营业额和业务量，在“明白是石涛在向我要当年公司的盈利款”后，石涛收到了120万现金。雪润广告的官网信息显示：2006年，雪润传播正式签约一汽-大众，成为一汽-大众服务费制供应商。

北京大关展创展览展示有限公司主要业务为“一汽奥迪、一汽-大众等品牌汽车展的展台制作和搭建”。相关证人证言显示，“2010年下半年，我们在一汽-大众品牌展台制作和搭建方面的份额减少50%”，先后在2011年和2012年春节共行贿石涛60万后，“一汽大众品牌展台制作和搭建虽然有其他公司的介入，但我们公司的份额再没有减少。”

行贿50万的深圳市华语传媒营运管理有限公司提供的业务数据统计表则显示，该公司2008年至2013年与一汽-大众销售公司存在大量广告业务往来，签约额达1327.6万。

这些公司均为承揽一汽-大众销售公司广告和产品推广业务而来。最少的行贿额为航美传媒集团一名华北区副总经理的15万，而四川分时广告传媒有限公司则行贿了385万。此外，还有长春吉广传媒、安瑞索思恺润、沃捷文化传媒、长春原创同盟广告、深圳市华语传媒、航美传媒、青岛春雨阳光广告等公司的名称赫然在册。这些公司所承揽的业务早已被叫停——据《新京报》报道，2014年11月4日，一汽-大众内部下发文件，即日起取消北京海辰恒业传媒广告公司等19家广告、公关类公司的一汽-大众供应商资格，停止一切尚未启动的业务。

这份内部文件显示，根据中央第十三巡视组和中国第一汽车集团公司（下称一汽集团）相关案件调查情况的反馈，海辰恒业等19家供应商在与一汽-大众合作过程中，“存在违纪违法行为，扰乱了一汽-大众正常经营管理秩序，严重损害了一汽-大众形象”。文件中所提及的海辰恒业，是一汽-大众销售公司产品宣传、危机公关业务提供商，被认定行贿石涛50万元。

此次被取消供应商资格的19家公司遍布北京、上海、深圳、广州、辽宁、四川等地，主要为公关、广告、传媒、展览展示公司。有业内人士透露，被取消供应商资格的公司中，一些公司为一汽-大众垫付了上千万元款项尚未结账，为缓解资金压力，已经开始裁员。

有分析师指出，汽车行业尤其车企巨头在销售、公关以及广告等部门因涉及到庞大的利益，往往容易滋生腐败等问题。2014年10月29日，中纪委网站明确点明一汽集团对2011年巡视发现问题整改不力，汽车销售、资源配置领域腐败问题多发。建议“加强对汽车销售、资源配置等重点领域的监管。”“对行贿的供应商、经销商、广告商等加大惩处力度。”

在一汽集团反腐风暴中落马的，还有一汽-大众奥迪前销售事业部公关总监卢敏捷。有媒体报道称，卢敏捷被调查恐与芮成钢案件相关。一汽奥迪在达沃斯论坛期间的活动连续几年都由芮成钢作为合伙人的北京帕格索斯公关顾问有限公司承办。目前，帕格索斯的创办人曹刚，正在配合有关部门调查。据一汽集团内部人士的说法，2013年，仅一汽-大众广告投放费用就约45亿元，其中存在极大的灰色空间。

卢敏捷

东风汽车未能幸免

另一中央直属国有特大型汽车生产企业东风汽车也被卷入反腐风暴。2014年12月19日下午，国务院国资委纪委发布消息：经国务院国资委党委批准，东风汽车公司总经理助理、东风汽车有限公司副总裁、党委常委任勇涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。此前，任勇在东风汽车主管销售、品牌等重要事务。

任勇

2月，有消息人士称，由于涉嫌在招标过程中收受贿赂，东风乘用车公司营销总部市场部部长黎峥被某第三方公司举报，目前正在接受调查。

3月，东风汽车乘用车公司副总经理柳玉春因涉嫌腐败而被调查。据媒体报道，风神去年的市场营销费用号称高达4个亿，柳玉春的落马与风神庞大广告费用的回扣有关，主要是与风神的首个SUV车AX7的广告投放有关。2015年1至2月，东风乘用车公司共销售汽车22534辆，同比增长65.2%，主要得益于AX7的拉动。

如此多的高管接二连三落马，而且都涉及广告营销领域。为此，3月11日，东风公司在总部召开2015年对外宣传工作会。公司总经理、党委副书记朱福寿强调：“认真开展广告业务专项治理工作。公司各单位必须高度重视，认真查找自身在广告业务领域存在的突出问题，严肃查处广告供应商招议标流程中出现的违规行为、决策流程的不公开和不透明行为等问题。通过此次专项治理，我们要着力重新构建公司广告业务商业生态圈，构建起一系列全面规范的规章制度和流程，使我们的广告业务更加公正、规范、透明、廉洁。”

是罪？非罪？

收受贿赂的，无疑将得到惩罚，那么行贿的广告、公关公司，将会怎样处理呢？这里涉及到“行贿罪”和“单位行贿罪”的概念。

《刑法》第三百八十九条规定：“为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。”同时又规定了“因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。”

而《刑法》第三百九十三条，则指出，“单位行贿罪”是“单位为谋取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给予国家工作人员以回扣、手续费”，并规定“本罪在主观方面表现为直接故意”。

那么，这些卷入反腐风暴的广告公司，究竟按照行贿罪处理，还是单位行贿罪处理，或者被认定为“被勒索”的行为来处理，还不得而知。不过可以确定的是，在白山市中院的判决书中，已经注明了，多家广告、公关公司的涉案高层都将“另案处理”。