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国家数据局成立
政府机构的变化，往往昭示执政者未来一段时间的重点。因此，全国「两会」通过的国务院机构改革方案中，国家数据局的成立广受注意，其中有两个重点：
「国务院机构改革方案」关于国家数据局的表述
主管部门：作为新成立的副部级单位，国家数据局整合了原本网信部门和发改委分别负责的部分数据相关事项，并交由国家发展和改革委员会直接管理。
具体职责：被定义为「协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等」。从这样的表述中可以发现，国家数据局将更侧重于数据发展，而不包括数据安全与保护。
针对特定行业，主管部门会采用相对稳定的框架确保政策连续。比如，广告行业主管部门名为「广告监督管理司」，这代表广告业更多被置于监管框架下。然而，无论从职责表述还是主管部门归属来看，国家数据局的成立均代表数据正转向发展框架。
这个调整值得关注。过去几年，从欧盟到美国，全球主要经济体不约而同地都对数据进行强监管治理，尤其强调用户隐私权等方面的保护，但也造成数据流通和价值释放的困难，存在矫枉过正之嫌。尤其在广告业数据使用上，美国的立法者们已经变得「非理性」。
华东政法大学教授高富平就提到：「数据保护始终强调保护数据来源者的利益，很少有国家能从持有者的角度赋予其权利，让持有者既不垄断数据又能实现利用。」
从去年底颁布的「数据二十条」到新近成立的国家数据局，一连串密集动作意味着数据正成为政府的优先事项，并努力平衡数字经济发展与个人信息保护之间的关系。日益明确的政策取向，将成为广告行业发展的利好因素。
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了了
2023年03月
0和我们老师讲课的内容好像